— Принцип, согласно которому любой, кто родился на территории США, становится гражданином США.
Он был добавлен в Конституцию в 1868 году в первом предложении 14-й поправки, которая гласит: «Все лица, родившиеся или натурализовавшиеся в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и государства, в котором они проживают.’
Поправка была направлена на предоставление гражданства освобожденным рабам после Гражданской войны, отменяя решение Верховного Суда по делу Дред Скотт против Сэндфорда, которое запрещало афроамериканцам когда-либо получать гражданство, и закон о натурализации 1790 года, который предоставлял гражданство только свободным белым людям с хорошим характером.’
На практике это стало основой иммиграционного законодательства США, которое позволило любому, кто родился в США, стать гражданами. Конгресс также принял законы, распространяющие гражданство по праву рождения на лиц, родившихся на территории США, включая Пуэрто-Рико, Гуам и Американские Виргинские острова.
Гражданство было предоставлено около 275 000 детей, родившихся у родителей-иммигрантов без документов в 2014 году, что составляет около 7 процентов всех рождений в стране в этом году, согласно анализу непартийного исследовательского центра Pew. Эти цифры представляют собой падение по сравнению с пиковыми годами нелегальной иммиграции, превышенное в 2006 году, когда около 370 000 детей родились у нелегальных иммигрантов, или 9 процентов всех рождений… 90 процентов нелегальных иммигрантов, которые рожают в США, прибыли в страну более чем за два года до родов.
Эти цифры не включают беременных матерей, которые получают визы для поездки в США незадолго до родов… общее число детей, рожденных через родовой туризм около 36 000 в год.»
«Результатом всеобщего гражданства по праву рождения является безопасность. Те, кто родился здесь, могут быть уверены, что они не будут лишены гражданства. Меньшинства любого рода защищены (за некоторыми исключениями, такими как интернирование некоторых японцев-американцев во время Второй мировой войны) гражданством по праву рождения. В результате потомки иммигрантов юридически равны любому другому американцу и могут ассимилироваться, накапливать собственность и пускать постоянные корни на земле, которую выбрали их родители.
14-я поправка помогла расширить членство в американском государстве всем, кто родился здесь, независимо от капризных Капризов законодателей, тем самым превратив этих разнообразных людей в лояльных граждан…
14-я поправка была частичным исправлением рабства и расистских судебных решений, но это не должно закрывать нам глаза на то, как она также помогла расширить сферу американского гражданства, укрепляя Америку. Потомки иммигрантов хорошо ассимилируются отчасти благодаря праву на гражданство по рождению.»
«Прекращение гражданства по праву рождения приведет к потоку вновь созданных детей без гражданства. В Соединенных Штатах это быстро стало бы гуманитарным кризисом…
Во всем мире—в таких странах, как Эстония, Бирма, Таиланд, кот—д’Ивуар, Доминиканская Республика и многие другие-около 10 миллионов человек являются апатридами, по данным Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Им не хватает гражданства в стране, где они родились, и им некуда идти, где они могут получить юридический статус. Лица без гражданства нигде не могут участвовать ни в каком политическом процессе. Они часто подвергаются произвольному задержанию. Они имеют ограниченный доступ к медицинскому обслуживанию и образованию. Они особенно уязвимы перед лицом преступности и не имеют возможности обратиться в суд, если они становятся жертвами. У них нет экономических прав и мало перспектив трудоустройства. В крайних случаях, как с мусульманами рохинджа Бирмы и населением горных племен Таиланда, они подвергаются повышенному уровню торговли людьми… без гражданства по праву рождения потомки некоторых нелегальных иммигрантов могут быть апатридами для будущих поколений.»
«Эта страна не собирается прекращать гражданство по праву рождения, давнюю практику, в соответствии с которой детям, родившимся на территории США, предоставляется гражданство, даже если их родители приехали сюда незаконно.
Политическая воля не существует, чтобы получить конституционную поправку через Конгресс с последующей ратификацией 38 государствами. Столь же маловероятно, что даже Конгресс и Белый дом, контролируемые республиканцами, могут собрать достаточную поддержку, чтобы принять закон, притворяющийся, что 14-я поправка не означает то, что он, кажется, говорит.
Среди прочего, гражданство по праву рождения помогает стимулировать ассимиляцию и интеграцию молодых иммигрантов в более широкое общество. И если они действительно выросли здесь, то почему они менее американцы, чем кто-либо другой?
Да, гражданство по праву рождения может привлечь некоторых беременных «туристов рождения», которые приезжают в эту страну, чтобы иметь детей. Но подавляющее большинство иммигрантов, легальных и нелегальных, приезжают по другим причинам — и в основном из-за экономических возможностей.
Это нормально, если кандидаты от Республиканской партии хотят настаивать на ужесточении ограничений на иммиграцию и усилении соблюдения существующих законов. Это ответственный способ уменьшить гражданство по праву рождения. Но бесполезно и контрпродуктивно добиваться права на гражданство для людей, которые провели в этой стране столько же времени, сколько и все мы.»
«Отмена гражданства по праву рождения не нужна. Нет никаких доказательств того, что нелегальные иммигранты приезжают в США в большом количестве только для того, чтобы рожать. «Якорные младенцы», термин, который словарь американского наследия называет оскорбительным и пренебрежительным, не имеет смысла, учитывая, что ребенок не может спонсировать родителя для получения гражданства в течение как минимум 21 года. И гиперболические истории о «рождении туризма» указывают на небольшое количество иностранцев, которые приезжают в США легально, чтобы родить своих детей.
Кроме того, отмена гражданства по праву рождения была бы невероятно неразумной и неосуществимой, затрагивая всех—не только иммигрантов. Если бы гражданство по праву рождения было отменено, все американские родители должны были бы установить гражданство своих детей через трудные, дорогостоящие, бюрократические процедуры. Соединенные Штаты, вероятно, должны будут создать национальный «реестр рождения» и какой-то национальный идентификатор, который будет использоваться в качестве доказательства гражданства. Американцам могут отказать в гражданстве из-за ошибки. Было бы смешно воздействовать на каждого американца только для того, чтобы наказать несколько человек.
Наконец, отмена гражданства по праву рождения была бы неамериканской.»
— Гражданство по праву рождения гарантируется четырнадцатой поправкой. Это право по рождению защищено не меньше для детей незарегистрированных лиц, чем для потомков пассажиров Mayflower.
Четырнадцатая поправка начинается так: «все лица, родившиеся или натурализовавшиеся в Соединенных Штатах и подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов. Сторонники отмены утверждают, что эта формулировка не применяется к детям иностранцев – будь то законные или незаконные (за возможным исключением законных постоянных жителей) – поскольку такие лица не подпадают под юрисдикцию.»Но текст, история, судебный прецедент и интерпретация исполнительной власти подтверждают, что Положение О гражданстве распространяется на большинство рожденных в США детей иностранцев, включая нелегальных иностранцев.»
«Не все критики гражданства по праву рождения являются ксенофобами или истериками. Тем не менее, нападение на него является неблагородным, основанным на слухах о том, что женщины устремляются в Соединенные Штаты, чтобы родить «якорных детей», которые обеспечат свое собственное — и, если повезет, их родителей — проживание в этой стране. Реальность такова, что предоставление гражданства любому ребенку, родившемуся в Соединенных Штатах, — независимо от иммиграционного статуса его родителей — является важным подтверждением того, что быть американцем не зависит от родословной…
Гражданство по праву рождения является эмблемой равенства и инклюзивности. Многие другие страны предоставляют гражданство на основе родословных, что закон называет Jus sanguinis. Это имеет смысл, когда национальность понимается прежде всего с точки зрения происхождения, племени, расы или этнической принадлежности. Но в Америке, стране иммигрантов, гражданство определяется по-другому. Этот принцип был установлен, когда была принята 14-я поправка, и он не должен быть переделан сегодня в попытке не допустить нежелательных иммигрантов. Действительно, решение о предоставлении гражданства всем родившимся на территории США это было сделано отчасти для того, чтобы члены определенных групп меньшинств не были обязаны завоевывать благосклонность большинства, чтобы претендовать на привилегии американского гражданства.
Гражданство по праву рождения обеспечивает четкий стандарт, который сметает вопросы о том, имеет ли кто-то надлежащую этническую принадлежность или происхождение, чтобы быть американцем. В истории слишком много примеров, когда люди становились жертвами из-за того, кем были их родители. Нет никаких веских причин, чтобы добавить к ним.»
«Реальность такова: отмена гражданства по праву рождения создаст самосохраняющийся класс, который будет исключен из социального членства на протяжении поколений. Работая с исследователями из Пенсильванского государственного университета, Институт миграционной политики (MPI) обнаружил, что прекращение гражданства по праву рождения для американских детей с двумя несанкционированными родителями-иммигрантами увеличит существующее несанкционированное население на 4,7 миллиона человек к 2050 году. Крайне важно, что 1 миллион будет детьми двух родителей, которые сами родились в Соединенных Штатах. В случае отказа США если говорить о детях с одним родителем, который не имеет разрешения, наш анализ показывает, что несанкционированное население увеличится до 24 миллионов в 2050 году с 11 миллионов сегодня.
Это последнее открытие само по себе должно дать паузу. Рекламируемый его сторонниками как решение по сокращению нелегальной иммиграции, отмена на самом деле будет иметь совершенно противоположный эффект.
Еще важнее мысль о том, что в США рождаются дети, внуки, правнуки и т. люди, родившиеся в Соединенных Штатах, сами унаследуют отсутствие правового статуса своих предков, что будет иметь глубокие последствия для социальной сплоченности и силы самой демократии. Это увековечение наследственного недостатка, основанного на правовом статусе предков, было бы беспрецедентным в иммиграционном законодательстве США.
Так почему же мы должны изменить упорно борющийся, 147-летний конституционный принцип, который обратился к одной из самых темных глав в нашей истории и так хорошо служил стране? Мы не должны: нет ничего о ликвидации гражданства по праву рождения, что отвечает национальным интересам.»
«В попытке продвинуть свою повестку дня массовой миграции и постоянного правового урегулирования в Соединенных Штатах эти группы с особыми интересами требуют, чтобы США приняли свою интерпретацию 14-й поправки нашей страны:
Любой ребенок, родившийся на американской земле, автоматически получает полное законное гражданство Соединенных Штатов. Даже если один или оба родителя находятся в США нелегально, ребенок все равно должен получить гражданство – и поэтому иметь право впоследствии спонсировать большое количество членов семьи, чтобы жить в США в качестве легальных иммигрантов.
Это применение закона, которое было широко поддержано судебной системой США и отстаивалось все более сговорчивым федеральным правительством, соответствует курсу на ухудшение иммиграционной системы, которая поощряет массовый рост населения. В частности, эта интерпретация 14-й поправки породила явление, известное как «якорные младенцы» – дети, чьи родители намеренно рожают их в США с целью получения гражданства. Как только ребенку присваивается автоматическое гражданство по праву рождения, «якорный ребенок» затем используется для манипулирования нынешней миграционной политикой нашей страны-обеспечения законных иммиграционных привилегий родителям ребенка, братьям и сестрам и даже взрослым членам их расширенной семьи…
НПГ уже давно считает, что наша страна должна принять разумную и ответственную иммиграционную политику, которая включает в себя немедленное разъяснение 14-й поправки, чтобы положить конец практике автоматического гражданства по праву рождения.»
«Каждые 93 секунды в Соединенных Штатах рождается прекрасный ребенок… незаконным родителей-иммигрантов. Из-за нынешней неправильной интерпретации 14-й поправки этот ребенок сразу же считается гражданином США-и получает все связанные с этим финансовые, юридические и социальные льготы, которые включают в себя возможности для этих родителей-нелегалов нажиться на многих из этих льгот.
Мы просто не можем продолжать игнорировать это. 400 000 случаев каждый год-это не тривиальное отвлечение. Это реальная часть нашей проблемы нелегальной иммиграции. Мы должны признать тот факт, что нынешняя политика гражданства по праву рождения является огромным магнитом для большего количества незаконных переходов в нашу страну. И к сожалению, это часто происходит от рук очень опасных людей.
Этот магнит привлекает женщин из Мексики и Центральной Америки, чтобы совершить опасный поход на север, часто в руках «койотов» или контрабандистов людей и наркокартелей. Эти женщины часто отдают свою жизнь в руки преступных группировок, некоторые из которых зарабатывают на жизнь торговлей людьми.
Тогда есть растущая индустрия туризма рождения. Многие иностранные женщины, особенно из Китая, платят огромные суммы денег, чтобы поехать в Соединенные Штаты и быть размещены, часто в теневых помещениях, во время беременности с намерением рождения ребенка во время их пребывания…
Не пора ли нам внести существенные, реальные реформы в наши иммиграционные законы, чтобы Америка – мировой плавильный котел – могла приветствовать иммигрантов законным, организованным и безопасным способом? Давайте серьезно поговорим об этом. Давайте контролировать наши границы и процесс предоставления гражданства, в том числе путем прекращения гражданства по праву рождения для нелегальных иммигрантов.»
«Трудно представить себе более иррациональную и саморазрушительную правовую систему, чем та, которая делает несанкционированный въезд в эту страну уголовным преступлением и одновременно обеспечивает, возможно, самый большой возможный стимул к незаконному въезду-предоставление американского гражданства. Как такая правовая система могла возникнуть и сохраниться?
По моему мнению, закон, прекращающий право на гражданство по рождению для детей незаконных иностранцев, должен и, скорее всего, выдержит Конституционный вызов. Конституция не должна толковаться как требующая абсурда.»
«14-я поправка ничего не говорит о гражданстве по праву рождения. Как я уже сказал, вчера вечером брат Левин очень точно высказался по этому поводу. Они хотят, чтобы это было сказано в Конституции. Они хотят, чтобы люди поверили, что Конституция гласит, что если вы родились у нелегальной матери-иностранки, то вы автоматически становитесь американским гражданином. Они хотят настаивать на том, что это то, что говорит Конституция, но это не так. и еще раз напоминаю, что Верховный суд никогда не постановил, что дети незаконных иностранцев являются американскими гражданами. Верховный суд предоставил гражданство только детям, рожденным от законных иммигрантов, а не незаконным. Кто в здравом уме когда-нибудь думал, что рождение ребенка у нелегала превращается в гражданство? Многие в это верят. Это не в 14-й поправке…
Я могу себе представить, что многие из вас, услышав мои слова, думают, что я ошибаюсь. Может быть, вы знаете, что я действую из лучших побуждений, и вы знаете, что я не лгу вам, но, возможно, я ошибаюсь, потому что все знают, что если вы родились в Америке, вы гражданин. Нет, это не так. Теперь ясно, что захватчики так думают. Это одна из причин их приезда. Они приходят беременными, они рожают, они думают, что это автоматически связано с гражданством. Так что это одна вещь, чтобы выправить. И как я уже сказал, Правда здесь воспринимается многими людьми как крайняя позиция, когда все это является буквальным толкованием Конституции.»
«Современный взгляд игнорирует—или неправильно понимает-ключевую фразу в Клаузуле О гражданстве, которая устанавливает два критерия для автоматического гражданства, а не только один. Простого рождения на американской земле недостаточно. Для получения автоматического гражданства лицо должно быть как «рождено или натурализовано в Соединенных Штатах», так и «подпадать под их юрисдикцию». Конгресс по-прежнему имеет право предлагать гражданство в более широком смысле, чем это, конечно, в соответствии с его пленарными полномочиями в отношении натурализации, предоставленными в Статье I, раздел 8 Конституции, но он сделал это. Действующее законодательство просто попугает требования «рождения» и «подчинения юрисдикции», которые являются основанием для автоматического гражданства, уже установленного Конституцией.
С постоянно растущими волнами нелегальной иммиграции в эту страну, подрывающими политические суждения Конгресса о степени иммиграции, которая должна быть разрешена, особенно важно получить право на гражданство по праву рождения, поскольку ошибочное представление об этом слишком долго обеспечивало мощный магнит для нелегальной иммиграции. Что еще хуже, она поощряет торговлю людьми, которая подвергает огромному риску миллионы мужчин, женщин и детей, которые поддались ложной песне сирены о гражданстве по праву рождения.»
«Веб-сайты во многих зарубежных странах побуждают беременных женщин приезжать и платить до $ 80 000 в «родильные дома» в Соединенных Штатах, обещая американское гражданство новорожденному ребенку, который затем возвращается в иностранную страну. Мексиканские беременные женщины пересекают границу, чтобы рожать в приграничных больницах США с той же целью. Многие нелегальные иммигранты в этой стране заводят детей с расчетом, что ребенок будет гражданином США при рождении, и тем самым закрепляют за родителями возможность остаться здесь…
Начнем с соответствующих слов 14-й поправки, ратифицированной 9 июля 1868 года. Для получения гражданства необходимо наличие двух условий—не только рождение в этой стране: (i) ребенок должен быть «рожден… в Соединенных Штатах»; и (ii) при рождении ребенок должен быть «под юрисдикцией» Соединенных Штатов. Беглый взгляд на сами слова дает понять, что те, кто утверждает, что простое рождение в Соединенных Штатах приводит к гражданству, не могут разумно решить это второе требование….
Еще одна причина, по которой положение О гражданстве по праву рождения не дает автоматического гражданства рожденным в США детям незаконных или временных иностранцев, заключается в том, что нет никаких доказательств того, что те, кто голосовал за принятие 14-й поправки, даже рассматривали такой сценарий. Целью этой части 14-й поправки было, как выразился один сенатор во время дебатов в Сенате по 14-й поправке, «просто объявить, что негры должны быть гражданами Соединенных Штатов», и поэтому гарантировать равные права гражданства после Гражданской войны.
Кроме того, они не могли намереваться предоставлять гражданство детям незаконных иностранцев, поскольку в то время не существовало никакой категории «незаконных иностранцев». В 1866 году, когда Конгресс одобрил поправку, иммиграция была практически беспрепятственной; любой иммигрант был законным иммигрантом, имеющим право на гражданство после минимального периода проживания.»
https://immigration.procon.org/view.answers.php?questionID=002142
Загрузка...
